بسته‌بندی قابل بازیافت – شرکت بسته‌بندی هویژو ییتو
چه مشکلی با دستورالعمل‌های SUP اتحادیه اروپا وجود دارد؟ مورد اعتراض است؟ مورد حمایت است؟
مطالعه اصلی: مدیریت آلودگی پلاستیک همیشه بحث‌برانگیز بوده است، و همچنین صداهای مختلفی در اتحادیه اروپا SUP وجود دارد.
طبق ماده ۱۲ دستورالعمل پلاستیک‌های یکبار مصرف، کمیسیون اروپا باید این دستورالعمل را قبل از ۳ جولای ۲۰۲۱ صادر کند. انتشار این دستورالعمل نزدیک به یک سال به تعویق افتاده است، اما هیچ یک از مهلت‌های مشخص شده در دستورالعمل را تغییر نداده است.
دستورالعمل پلاستیک‌های یکبار مصرف (EU) 2019/904 به طور خاص استفاده از برخی محصولات پلاستیکی یکبار مصرف را ممنوع می‌کند، از جمله:
کارد و چنگال، بشقاب، نی (به استثنای وسایل پزشکی)، میکسر نوشیدنی
برخی از ظروف غذا از پلی استایرن منبسط شده ساخته شده اند
ظروف و لیوان‌های نوشیدنی ساخته شده از پلی استایرن منبسط شده
و محصولات ساخته شده از پلاستیک‌های اکسید شونده و تجزیه‌پذیر
از ۳ ژوئیه ۲۰۲۱ لازم‌الاجرا است.
آیا کشورهای عضو مختلف از این دستورالعمل حمایت می‌کنند یا با آن مخالفند؟ هنوز رسیدن به اجماع و حتی نشان دادن نظرات کاملاً متفاوت دشوار است.
ایتالیا به شدت با آن مخالف است زیرا تنها استفاده مجاز، پلاستیک بازیافتی قابل بازیافت است.
دستورالعمل SUP (پلاستیک‌های یکبار مصرف) اروپا بر توسعه صنعت پلاستیک ایتالیا تأثیر گذاشته و به دلیل ممنوعیت پلاستیک‌های زیست‌تخریب‌پذیر و کمپوست‌پذیر، مورد انتقاد مقامات ارشد ایتالیایی قرار گرفته است، به طوری که ایتالیا در این زمینه پیشرو است.
Confindustria همچنین از دستورالعمل‌های کاربردی SUP که توسط کمیسیون اروپا تصویب شده بود، انتقاد کرد، که این ممنوعیت را به محصولاتی با محتوای پلاستیک کمتر از 10٪ گسترش داده بود.
ایرلند از دستورالعمل SUP حمایت می‌کند و وابستگی به پلاستیک‌های یکبار مصرف را کاهش داده و بر بازیافت تمرکز می‌کند.
ایرلند امیدوار است از طریق مشوق‌های سیاستی شفاف، نوآوری در این زمینه را هدایت کند. در اینجا برخی از گام‌هایی که آنها برخواهند داشت، آمده است:
(1) برنامه بازپرداخت سپرده را راه‌اندازی کنید
طرح اقدام اقتصاد چرخشی برای پسماندها، نوید راه‌اندازی یک برنامه‌ی ودیعه و بازپرداخت برای بطری‌های پلاستیکی و قوطی‌های نوشیدنی آلومینیومی را تا پاییز ۲۰۲۲ می‌دهد. پاسخ‌های دریافتی از مشاوره عمومی نشان می‌دهد که شهروندان بسیار مشتاق اجرای هر چه سریع‌تر این طرح هستند.
پرداختن به موضوع حمایت از محیط زیست نه تنها به جلوگیری از ضایعات مربوط می‌شود، بلکه مستلزم بررسی گسترده‌تر تحول اقتصاد چرخشی نیز هست که باید به عنوان یکی از اقدامات کلیدی انجام شده توسط همه بخش‌ها برای مقابله با تغییرات اقلیمی در نظر گرفته شود.
ایرلند فرصت بسیار خوبی برای اتخاذ و ترویج شیوه‌ها و اقداماتی برای کاهش مصرف منابع به منظور دستیابی به طرح اقتصاد چرخشی خود دارد. تخمین زده می‌شود که به دلیل از بین رفتن مواد بسته‌بندی پلاستیکی، اقتصاد جهانی سالانه ۸ تا ۱۲۰ میلیارد دلار ضرر می‌کند - تنها ۵٪ از ارزش مواد برای استفاده بیشتر حفظ می‌شود.
(2) کاهش وابستگی به SUP
در طرح اقدام اقتصاد چرخشی خود برای مدیریت پسماند، متعهد به کاهش قابل توجه تعداد لیوان‌های SUP و ظروف غذای مورد استفاده هستیم. ما سازوکارهای بیشتری را برای کاهش استفاده از محصولات پلاستیکی یکبار مصرف، مانند دستمال مرطوب، کیسه‌های پلاستیکی حاوی لوازم بهداشتی و کیسه‌های طعم‌دهنده غذا بررسی خواهیم کرد.
اولین نگرانی ما ۲۲۰۰۰ فنجان قهوه است که هر ساعت در ایرلند فرآوری می‌شود. این کاملاً قابل اجتناب است، زیرا جایگزین‌های قابل استفاده مجدد وجود دارد و مصرف‌کنندگان تصمیم می‌گیرند مصرف خود را کاهش دهند، که برای دوره گذار اجرای دستور بسیار مهم است.
ما امیدواریم که مصرف‌کنندگان را از طریق اقدامات زیر به انتخاب‌های درست تشویق کنیم:
مشابه مالیات بر کیسه‌های پلاستیکی، این مالیات در سال ۲۰۲۲ بر تمام فنجان‌های قهوه یکبار مصرف (از جمله فنجان‌های کمپوست‌پذیر/زیست‌تخریب‌پذیر) اعمال خواهد شد.
از سال ۲۰۲۲، ما سعی خواهیم کرد استفاده از لیوان‌های یکبار مصرف غیرضروری (مانند نشستن در کافی‌شاپ) را ممنوع کنیم.
از سال ۲۰۲۲، ما همچنین خرده‌فروشان را مجبور خواهیم کرد که قیمت‌ها را برای مصرف‌کنندگانی که مایل به استفاده از لیوان‌های قابل استفاده مجدد هستند، کاهش دهند.
ما پروژه‌های آزمایشی را در مکان‌ها و شهرهای مناسب منتخب انجام خواهیم داد، فنجان‌های قهوه را به طور کامل حذف خواهیم کرد و در نهایت به ممنوعیت کامل دست خواهیم یافت.
از برگزارکنندگان جشنواره‌ها یا سایر رویدادهای بزرگ حمایت کنید تا از طریق سیستم‌های صدور مجوز یا برنامه‌ریزی، از محصولات یکبار مصرف به محصولات قابل استفاده مجدد روی آورند.
(3) تولیدکنندگان را مسئولیت‌پذیرتر کنید
در یک اقتصاد چرخشی واقعی، تولیدکنندگان باید مسئول پایداری محصولاتی باشند که به بازار عرضه می‌کنند. مسئولیت‌پذیری گسترده تولیدکننده (EPR) یک رویکرد سیاست‌گذاری زیست‌محیطی است که در آن مسئولیت تولیدکننده تا مرحله پس از مصرف چرخه عمر محصول گسترش می‌یابد.
در ایرلند، ما با موفقیت از این روش برای مدیریت بسیاری از جریان‌های زباله، از جمله تجهیزات الکتریکی دور ریخته شده، باتری‌ها، بسته‌بندی‌ها، لاستیک‌ها و پلاستیک‌های کشاورزی استفاده کرده‌ایم.
بر اساس این موفقیت، ما راهکارهای جدید EPR را برای بسیاری از محصولات SUP معرفی خواهیم کرد:
محصولات دخانی حاوی فیلترهای پلاستیکی (قبل از ۵ ژانویه ۲۰۲۳)
دستمال مرطوب (قبل از ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴)
بالون (قبل از ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴)
اگرچه از نظر فنی یک پروژه SUP نیست، اما ما همچنین سیاستی را برای هدف قرار دادن وسایل ماهیگیری پلاستیکی قبل از 31 دسامبر 2024 معرفی خواهیم کرد تا ضایعات پلاستیکی دریایی را کاهش دهیم.
(4) ممنوعیت عرضه این محصولات به بازار
این دستورالعمل از سوم جولای لازم‌الاجرا خواهد شد و از آن تاریخ، عرضه محصولات پلاستیکی یکبار مصرف زیر در بازار ایرلند ممنوع خواهد بود:
· پیپت
· همزن
بشقاب
کارد و چنگال
چوب‌های غذاخوری
لیوان‌ها و ظروف غذا از جنس پلی‌استایرن
سواب پنبه‌ای
تمام محصولات حاوی پلاستیک‌های تجزیه‌پذیر اکسیداتیو (نه فقط محصولات پلاستیکی یکبار مصرف)
علاوه بر این، از تاریخ ۳ جولای ۲۰۲۴، فروش هرگونه ظرف نوشیدنی (بطری، جعبه مقوایی و غیره) که حجم آن از ۳ لیتر بیشتر نباشد، در بازار ایرلند ممنوع خواهد بود.
از ژانویه ۲۰۳۰، استفاده از هر بطری پلاستیکی که حاوی ۳۰٪ مواد قابل بازیافت نباشد نیز ممنوع خواهد شد.
اخبار منتخب چینی‌های خارج از کشور:
از سوم جولای، کشورهای عضو اتحادیه اروپا باید استفاده از پلاستیک‌های یکبار مصرف و زیست‌تخریب‌پذیر را کنار بگذارند و فقط اجازه استفاده از پلاستیک‌های قابل بازیافت را بدهند. کمیسیون اروپا حکم داده است که نمی‌توان آنها را در بازار اتحادیه اروپا قرار داد زیرا معتقد است که پلاستیک‌ها برای حیات دریایی، تنوع زیستی و سلامت ما مضر هستند. کاهش استفاده از محصولات پلاستیکی یکبار مصرف می‌تواند به حفاظت از سلامت انسان و زمین کمک کند.
این سیاست ممکن است زندگی و کار دوستان چینی و خیابانی ما را به شدت تحت تأثیر قرار دهد.
بیایید نگاهی بیندازیم به اینکه کدام اقلام پس از سوم جولای به تدریج با جایگزین‌های پایدار جایگزین خواهند شد:
برای مثال، در مهمانی، بادکنک‌ها، درب بطری‌هایی با ظرفیت حداکثر ۳ لیتر، لیوان‌های فوم پلی‌استایرن، ظروف یکبار مصرف، نی و بشقاب، فقط محصولات قابل استفاده مجدد مجاز به استفاده هستند.
صنعت بسته‌بندی مواد غذایی نیز مجبور به تغییر خواهد شد، به طوری که بسته‌بندی مواد غذایی دیگر از پلاستیک‌های زیست‌تخریب‌پذیر استفاده نمی‌کند و فقط از کاغذ استفاده خواهد کرد.
همچنین نوار بهداشتی، تامپون، دستمال مرطوب، کیسه و گوش پاک کن وجود دارد. فیلتر سیگارها نیز تغییر خواهد کرد و صنعت ماهیگیری نیز استفاده از ابزارهای پلاستیکی را ممنوع خواهد کرد (طبق گفته گرینپیس، سالانه ۶۴۰۰۰۰ تن تور ماهیگیری و پلاستیک ابزار در اقیانوس ریخته می‌شود و در واقع، آنها مقصر اصلی تخریب اقیانوس هستند).
این محصولات از طریق اقدامات مختلفی مانند کاهش مصرف آنها و پرداخت «هزینه‌های آلودگی» توسط تولیدکنندگان، کنترل خواهند شد.
البته، چنین اقداماتی انتقاد و جنجال بسیاری از کشورها را نیز برانگیخته است، زیرا این اقدام تأثیر قابل توجهی بر ۱۶۰۰۰۰ شغل و کل صنعت پلاستیک در ایتالیا خواهد داشت.
و ایتالیا نیز تمام تلاش خود را برای مقاومت انجام می‌دهد، در چند ساعت گذشته، روبرتو سینگولانی، وزیر تحول زیست‌محیطی، حمله کرد: «تعریف اتحادیه اروپا از ممنوعیت پلاستیک بسیار عجیب است. شما فقط می‌توانید از پلاستیک‌های قابل بازیافت استفاده کنید و اجازه استفاده از پلاستیک‌های زیست‌تخریب‌پذیر را نمی‌دهید. کشور ما در زمینه پلاستیک‌های زیست‌تخریب‌پذیر پیشرو است، اما ما نمی‌توانیم از آنها استفاده کنیم زیرا یک دستورالعمل مسخره وجود دارد که می‌گوید «فقط می‌توان از پلاستیک‌های قابل بازیافت استفاده کرد».
این امر همچنین ممکن است بر صادرات کالاهای کوچک از چین تأثیر بگذارد. در آینده، صادرات محصولات پلاستیکی به کشورهای اتحادیه اروپا ممکن است مشمول محدودیت‌ها و الزامات مادی شود. اتحادیه اروپا اهمیت زیادی برای حفاظت از محیط زیست قائل است، به همین دلیل است که سواحل معروف، دریاهای زیبا و زلال و جنگل‌های سرسبز زیادی وجود دارد.
نمی‌دانم آیا همه متوجه شده‌اند یا نه، مثلاً فست‌فودهایی مثل مک‌دونالد بی‌سروصدا نی‌ها و درب‌های لیوان‌های پلاستیکی را با درب‌های کاغذی و درب‌های نی جایگزین کرده‌اند. شاید در مراحل اولیه اجرای اقدامات، مردم به آنها عادت نکنند، اما به تدریج به عنوان یک هنجار پذیرفته خواهند شد.
بررسی اولویت‌ها و اهداف سیاست پلاستیک اتحادیه اروپا:
تغییرات بزرگی به زودی در راه است، اما اگر آنها را بپذیریم، می‌توانیم از مزایای اقتصادی، زیست‌محیطی و اجتماعی بهره‌مند شویم و ایرلند را در خط مقدم تحول اقتصاد چرخشی قرار دهیم.
۱. ایجاد یک سیستم حلقه بسته برای به حداقل رساندن حجم واردات و صادرات پلاستیک
پیش از این، روش معمول تصفیه زباله‌های پلاستیکی در اروپا، انتقال آنها به چین و سایر کشورهای آسیایی یا مشاغل کوچک در آمریکای جنوبی بود. و این مشاغل کوچک ظرفیت بسیار محدودی برای مدیریت پلاستیک دارند و در نهایت زباله‌ها فقط می‌توانند در مناطق روستایی رها یا دفن شوند که باعث آلودگی جدی محیط زیست می‌شود. اکنون، چین درها را به روی "زباله‌های خارجی" بسته است، که اتحادیه اروپا را به سمت تقویت نحوه برخورد با پلاستیک سوق می‌دهد.
۲. زیرساخت‌های پردازش پلاستیک بیشتری بسازید
۳. کاهش مصرف پلاستیک در مبدا و ترویج بازیافت
تقویت کاهش پلاستیک در مبدا باید جهت‌گیری اصلی سیاست‌های آینده پلاستیک باشد. برای کاهش تولید زباله، اولویت باید به کاهش در مبدا و استفاده مجدد داده شود، در حالی که بازیافت فقط باید یک «طرح جایگزین» باشد.
۴. بهبود قابلیت بازیافت محصول
«طرح جایگزین» بازیافت به سیاست تشویق تولیدکنندگان به بهبود دوام محصولاتشان و تعیین حداقل محتوای بازیافت (یعنی نسبت مواد قابل بازیافتی که یک بسته‌بندی پلاستیکی شامل می‌شود) در پاسخ به استفاده اجتناب‌ناپذیر از پلاستیک اشاره دارد. در اینجا، «تدارکات عمومی سبز» باید به یکی از استانداردهای مهم صنعت تبدیل شود.
۵. بررسی امکان وضع مالیات بر پلاستیک
اتحادیه اروپا در حال حاضر در حال بررسی وضع مالیات بر پلاستیک است، اما اینکه آیا سیاست‌های خاص آن اجرا خواهد شد یا خیر، هنوز مشخص نیست.
آقای فاووینو همچنین برخی از نرخ‌های بازیافت پلاستیک در اتحادیه اروپا را ارائه داد: نرخ جهانی بازیافت پلاستیک تنها ۱۵٪ است، در حالی که در اروپا ۴۰٪ تا ۵۰٪ است.
این به لطف سیستم مسئولیت گسترده تولیدکننده (EPR) است که توسط اتحادیه اروپا برقرار شده است و طبق آن تولیدکنندگان موظفند بخشی از هزینه‌های بازیافت را متحمل شوند. با این حال، حتی با چنین سیستمی، تنها ۵۰ درصد از بسته‌بندی‌های پلاستیکی در اروپا بازیافت می‌شوند. بنابراین، بازیافت پلاستیک‌ها به هیچ وجه کافی نیست.
اگر طبق روندهای فعلی اقدامی صورت نگیرد، تولید جهانی پلاستیک تا سال ۲۰۵۰ دو برابر خواهد شد و وزن پلاستیک موجود در اقیانوس از وزن کل ماهی‌ها بیشتر خواهد شد.
Feel free to discuss with William : williamchan@yitolibrary.com
زمان ارسال: ۱۶ اکتبر ۲۰۲۳